Mancano manodopera e competenze un problema per la crescita europea

La carenza di manodopera e competenze in Europa rappresenta una seria minaccia per la crescita economica, l’innovazione e la coesione sociale. Questo problema, accentuato dalla pandemia di Covid-19, ha radici profonde in tendenze di lungo periodo come la digitalizzazione, l’invecchiamento della popolazione e i cambiamenti demografici.

Le carenze di manodopera variano notevolmente tra i settori. Secondo un recente studio di Cedefop (Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale) «Untangling labour shortages in Europe: unmet skill demand or bad jobs?», in alcuni settori mancano persone con competenze tecniche o digitali avanzate, mentre in altri i posti vacanti sono dovuti a condizioni di lavoro poco attrattive o all’invecchiamento della forza lavoro. Per affrontare questa sfida, è necessario un piano d’azione che combini diverse strategie.

Diversi tipi di carenze

In uno studio, gli autori Boswell, Stiller e Straubhaar (Boswell, C., Stiller, S. e Straubhaar, T. Prevedere la carenza di manodopera e di competenze: come possono le proiezioni informare meglio le politiche migratorie? (pp. 21-38). CE, DG Occupazione e affari sociali) classificano le carenze in quattro gruppi: disallineamento qualitativo di competenze, disallineamento geografico, disallineamento di preferenze e disallineamento di informazioni.

Le carenze di manodopera nei mercati del lavoro europei possono quindi derivare da vari fattori: condizioni di lavoro poco attraenti, vincoli di mobilità, esigenze di competenze elevate o mutevoli, e un’offerta di competenze insufficiente.

La complessità delle competenze richieste dalle imprese può anche influire sulle difficoltà di assunzione. Una chiara misurazione dei requisiti delle competenze professionali può aiutare a identificare le sfide e a formulare raccomandazioni politiche informate.

Serve maggiore chiarezza

Come spiegato dall’economista americano Edward Lazear, le competenze richieste nelle imprese possono essere troppo generiche e quindi non specifiche per l’impresa. Tuttavia, tali competenze possono essere acquisite e utilizzate in modo relativamente unico, rendendo i pesi associati diversi da impresa a impresa. Questo influisce sui costi che le imprese devono sostenere per formare i lavoratori su competenze specifiche o per gestire un elevato turnover e la delocalizzazione. Una misurazione chiara dei requisiti delle competenze professionali può chiarire le decisioni di formazione delle imprese. Inoltre, la variabilità delle competenze richieste per una specifica occupazione «carente» può essere la causa delle sfide di assunzione. La rilevanza di questa ipotesi può essere valutata studiando la distribuzione delle competenze richieste nelle diverse categorie occupazionali.

Soluzioni ad ampio sguardo

Migliorare le condizioni di lavoro con aumenti salariali, migliori benefit e un ambiente di lavoro positivo è fondamentale. La mancanza di programmi formativi adeguati è un problema chiave: è essenziale investire nella formazione continua per rispondere alle esigenze del mercato del lavoro. In settori specifici, il bacino di talenti è limitato. Incoraggiare la partecipazione di donne e giovani, contrastando gli stereotipi di genere e promuovendo carriere nei settori con carenze di manodopera, è una strategia efficace.

La Commissione Europea ha avviato azioni come il piano d’azione per le carenze di manodopera e competenze, ma è necessario uno sforzo congiunto da parte di governi, imprese e parti sociali per trovare soluzioni concrete e specifiche per ogni settore. Non esiste una soluzione unica per tutte le carenze di manodopera. Le politiche devono essere adattate alle esigenze specifiche di ogni settore, considerando competenze richieste, condizioni di lavoro e disponibilità di lavoratori qualificati.